如今，北辰區(qū)有民辦園45所，其中普惠性民辦園37所，這些民辦園占該區(qū)學前教育資源總數(shù)的半壁江山。

　　近年來，北辰區(qū)教育人形成了這樣的共識：對普惠性民辦園厚愛一分、高看一眼，把民辦園攏在懷里，而不是推出去。在積極發(fā)展公辦園的同時，該區(qū)加大力度扶持普惠性民辦園，采取獎補政策。通過“以獎促建”的方式，規(guī)范普惠性民辦園監(jiān)管。

　　比如，北辰區(qū)對普惠性民辦園實施生均公用經(jīng)費獎補政策，每生每年700元，其他獲得獎補的民辦園每生每年400元。再比如，北辰區(qū)出臺《北辰區(qū)托幼園所年度綜合辦園質量督導意見》，每年都要對全區(qū)幼兒園實行督導檢查。對督導檢查成績優(yōu)秀的民辦園給予2萬至5萬元獎勵；對規(guī)模辦園達到標準的民辦園給予5萬至15萬元開辦費獎勵；還有對各類幼兒園達標晉級的獎勵等。

　　同時，北辰區(qū)實行“一分三統(tǒng)”模式（即分層管理，統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一評定、統(tǒng)一教研），采取獎補結合的形式，一視同仁發(fā)展民辦園。近幾年，每年僅對民辦園發(fā)放的獎補資金一項，就占學前教育專項經(jīng)費的1/5。此外，3年來該區(qū)有近40所民辦園還享受到了天津市普惠性民辦園獎勵900余萬元。

　　從“雙軌用人”到“三級教研”

　　——抓人才、強教研，建保障機制

　　村鎮(zhèn)幼兒園建好了，教師從哪兒來？

　　針對師資短缺這一難題，北辰區(qū)創(chuàng)新用人機制：一方面，實施幼兒教師擴招計劃，擴招全額事業(yè)編和新型合同制幼兒教師。三年共招聘30名園長、150名事業(yè)編幼兒教師和300名編外合同制教師，補充到公辦園、鎮(zhèn)街中心園和小學附屬園。

　　另一方面，探索新型編外合同制教師管理制度。教育局與勞務派遣公司簽訂用工協(xié)議，勞務派遣公司與合同制教師簽訂勞動合同，編外合同制教師的基本工資和五險一金由區(qū)財政支付給勞務派遣公司。2016年每人每月工資3600余元，績效工資由用人單位自籌，按照規(guī)定每人每月不得低于1200元。2017年，編外合同制教師工資平均每人每月上漲500元，合同制教師工資待遇的提高，穩(wěn)定了幼兒教師隊伍。

　　“雙軌用人機制”的實施，大大緩解了北辰區(qū)幼兒教師的用人荒。同時，對享受生均經(jīng)費的園所，規(guī)定必須為教師上養(yǎng)老和醫(yī)療保險，也極大地推動了各類幼兒園依法規(guī)范用工，規(guī)范了辦園行為。

　　把好入口關的同時，北辰區(qū)還多渠道提高幼師專業(yè)技能和水平，開展多層次全員培訓，其中建立學前教育三級教研網(wǎng)絡就是有效途徑之一。

　　2015年，該區(qū)就出臺了《關于建立北辰區(qū)學前教育三級教研網(wǎng)絡的實施方案》等相關文件。根據(jù)幼兒園的地理位置、基本情況、實際需求等，將區(qū)域內幼兒園劃分為7個片區(qū)，責任區(qū)以優(yōu)質的公辦園及示范幼兒園為責任區(qū)組長園，形成三級教研網(wǎng)絡。其核心內容為兩個方面：縱向實行“區(qū)—片—園”三級管理，橫向實行“片—片、園—園、師—師”三層交流。

　　“聯(lián)動教研的開展有助于實現(xiàn)片區(qū)資源共享，通過取長補短、互相促進，達到共同提高的目的，同時，片區(qū)教學研討活動能不斷改進教師的教學策略，提高各幼兒園的辦園水平與師資水平，對提高全區(qū)整體保教質量具有重要意義。”北辰區(qū)教研室教研員王磊說。

　　采訪最后，北辰區(qū)教育局學前科一位工作人員告訴記者，其實大家都有一個共同的愿望，“我們希望，以后任何人詢問哪所幼兒園好，我們都可以回答他，您家門口的那所就非常好。”